近年来，安庆市坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力、助力全面乡村振兴的重要举措，摸准实情破解难题，注重创新谋求良方，使发展壮大村级集体经济实现大跃升。

２０２１年，全市村级集体经济经营性收入总量突破６．３５亿元，村均达４５．２４万元；年经营性收入５０万元以上的经济强村１９８个，强村占比达１４．１％。村均收入、强村总数及占比等关键指标连续３年稳居全省第一方阵，１个县、２个乡镇、１０个村（社区）入选全省扶持壮大村级集体经济典型案例。

激发“我要发展”的动力

思想是行动的先导。安庆市在深化“培强扶优”和“去壳消薄”两个专项行动的基础上，进一步凝聚全市上下发展村级集体经济的广泛共识，构建起党委统一领导、组织部门牵头抓总、农业农村和财政等职能部门合力推进、乡镇和村具体落实的工作机制，形成市县乡村四级高位推动的工作格局。

市级实行“一月一调度，一季一总结”，及时掌握工作序时进度和存在问题。２０２１年，市集体经济办先后开展实地督查调研３６次、通报调度４８次，以“四不两直”方式深入扶持项目村、村级集体经济发展靠后村，进行“三问三看三找”清单式督办问效，推动村级集体经济发展挂图作战。

各县（市、区）把高质量推动村级集体经济作为“书记工程”纳入县域经济发展大盘子，相应出台土地规划、融资担保、项目管理、激励表彰等举措。太湖县、宜秀区将发展壮大村级集体经济列为政协“一号提案”，由党委主要负责同志领衔督办。太湖县大石乡坚持“村村建强、整乡推进”目标，较好地实现了产业发展有效益、农民就业有新路、农户集体有分红。各地还把看现场与调度工作结合起来，通过打擂晒绩、交流比拼，让村干部转变思想、感受压力、找到差距、增强动力，从“要我发展”向“我要发展”转变。

凸显“华丽转身”的张力

安庆市用“一盘棋”意识谋篇布局，充分调动各方积极性、整合资源，补齐产业链的要素短板，推动从“多条线”向“一股绳”、从“单打独斗”向“联合作战”、从“单向发力”向“多方共赢”转变，形成举全域之力抓村级集体经济的生动局面。

财政资金撬动。２０２１年，全市累计争取中央和省级集体经济重点扶持村项目资金１．７７亿元，市级配套２２１５万元。各地不等不靠，择优大力扶持，结合美丽乡村、脱贫攻坚等项目建设，整合各类资金达１６亿元，带动村集体增收。

“三变改革”联动。全面完成农村集体产权制度改革，量化农村集体资产２７亿元，累计分红３０４８万元。土地流转面积达到２９６．７万亩，流转率达到６９．６％。实施“三变”产业项目１８８３个，村均１．３个，村均收益５万元。村集体投入耕地、山场、水面等５０．２万亩及房屋１４．７万平方米，把农业农村资源引入到工业资本市场，促进工业农业经济双赢。

产业项目拉动。大力实施“培强扶优”工程，以项目带动农业农村发展，坚持资金跟着能人走，能人跟着产业项目走，项目跟着市场走，储备产业项目库５０００余个，４４３个村被列入中央和省级发展村级集体经济扶持对象。

呈现“百花齐放”的魅力

绘就“村美民富、美丽和谐”新蓝图，组织振兴是保障。２０２１年，全市６３名村级集体经济发展突出的优秀村党组织书记进入乡镇领导班子，３９人挂任乡镇领导班子成员或享受待遇，８人提拔为事业单位副科职务，２９人转任事业编制人员。桐城市、岳西县对“十佳”村书记、主任进行评选表彰，“十佳”人选挂任乡镇党委委员、进入事业编制或享受事业副科待遇。

各地也相继出台村级集体经济激励办法，实行村级集体经济发展绩效与扶持政策资金挂钩制度，对重视程度高、发展效果好的乡镇，在下一年政策扶持和资金分配上给予适当倾斜。实行经营管理绩效与村干部收入挂钩，累计奖励工作成效显著、集体经济增收突出的村２１７个１０７１万元、村干部１２２５人６７３万元。

同时，全市精心实施扶持村级集体经济高质量发展“十大专项行动”，依托自身比较优势，选准产业发展方向和项目载体，打好组织振兴“引领牌”、扶持资金“运用牌”、可用资源“开发牌”、闲置资产“盘活牌”、当家产业“带动牌”，打造“一村一貌、一村一品、一村一魂”。望江县漳湖镇六合村有效恢复农田生态，发展稻虾连作、藕虾共养、中药材种植等一批绿色产业，实现了集体经济可持续发展。宿松县河塌乡兴岭村创新“五步走”工作法，大力推进整村农田流转，实行规模经营，２０２１年集体经济净增收超５０万元。（光明日报全媒体记者　丁一鸣　通讯员　嵇奕华）